議事廳裡的人都是秦王府最重要的人，雖然他們的官職不是很高，但是在栎陽他們就是最頂層的人物。

　　也是秦王最信任的人。

　　左邊第一位就是就是呂不韋，這位就是秦王府的軍師，地位崇高，能文能武。

　　第二位就是魏征，現在不僅掌管監察，也是王府的謀士。

　　第三位，從西藩帶來的，房圖，王府現在的謀士。

　　右邊第一位是一人名為蘇凡，是秦去疾當年帶出來的，現在是王府的四大将領之一。

　　第二位則是唐建國，是西藩以前的将領，現在也是王府的四大将領之一。

　　第三位則是宋子明，則是栎陽以前的守将，現在也是王府的四大将領之一。

　　第四位則是梁曉成，是秦睿從天京帶來的，現在也是王府的四大将領之一。

　　他們每人手中都拿着一份資料。

　　秦睿關于改革的設想。

　　最終呂不韋先先開口了。

　　“王爺，不知道這出自何人之手？
”

　　不僅是他，其他幾個人也都看着秦睿。

　　先不說能不能實施，就這份方案就是驚世駭俗。

　　給予農民還有商人一定地位，這無疑能讓調動他們的積極性，這一點毋庸置疑。

　　特别是對于士兵的軍功授爵，這軍隊的戰鬥力将會大大提高。

　　甚至底層的士兵為了自己的爵位一定會想方設法的想要打仗。

　　因為打仗對于他們來說才會有機會翻身。

　　按照大周的軍制，那些底層士兵除非是有了特别大的功勞才會有出路。

　　現在不一樣，每一次戰鬥他們都會有機會，隻要殺敵就會有機會。

　　這樣的軍隊是可怕的，恐怕以後栎陽的軍隊富有侵略性了。

　　“先不要管到底出自誰之手，你們覺得這如何？
”

　　秦睿擺擺手，一人計短，當初商鞅變法也有很多缺陷。

　　秦睿雖然知道，但是卻沒有辦法，他自己也沒有什麼好辦法。

　　自己懂的曆史，卻不見得能想出來更好的辦法。

　　和這些人參謀一下應該會有更好的收獲。

　　“王爺說實話，這些東西一旦實施後，整個栎陽将會發生翻天覆天地的變化，但是我還是有些擔心。
”

　　呂不韋将東西放下開始進入到了角色。

　　“工農都可以授予爵位這樣是可以調動他們的積極性，在栎陽還行，如果是一個國家的話，就有問題了，那麼多爵位國家也負擔不起呀。
”

　　二十級，每一個級别的爵位對會有一定的特權，這對國家财政來說是一個極大的挑戰呀。

　　甚至會将國家拖垮，這不是危言聳聽，會早就一批新的特權階級出現。

　　這也是呂不韋最擔心的。

　　“王爺，請恕我直言，這些如果實施之下，再也沒有土地可封，那個時候怎麼辦？
”

　　魏征也出言了。

　　到時候随便撂下一塊磚頭砸中四個人都有可能是有爵位的。

　　整個栎陽那裡有那麼多的土地分給他們。

　　到那個時候這套制度已經實施多年了，再撤銷，不知道要引起來多少麻煩。

　　“其實也不是不好不過要改變一下。
”房圖看着其中的建議，說道。

　　秦睿點了點頭他，示意他趕緊說。

　　“曆朝曆代都爵位存在，隻不過不像王爺區分的這麼細而已，侯伯子男，四個級别已經很好，我們可以這丫昂，子和男兩種爵位都沒有封地，但是可以的給予相應的特權，主要是提高他們的社會地位，這樣能節省不少。
”

　　子爵和男爵不要封地，俸祿增加一點，這沒有什麼。

　　重要的事實要給他們地位。

　　爵位不就是讓他們和普通人區分開來嗎？

　　隻要達到這個目的一樣可以。

　　就那農民和商人來說，本來他們交稅就是天經地義的。

　　現在給他們一個機會，如果能交到一定數額的話，就有爵位。

　　這是多大的好事，這就等于給他們提高社會地位。

　　他們也樂于這樣做。

　　對于這類人可以不給他們俸祿，給予他們一定的特權。

　　比如之前所說的見到縣官不用跪拜等。

　　這不就讓他們和普通區别開了嗎？

　　他們也會贊同的。

　　不用給俸祿，就為國家節省了不少的支出。

　　對于士兵授予爵位問題也可以這樣辦》

　　子爵和男爵都沒有封地，給予他們宅子賞賜仆人，這都好說。

　　當然了如果他們不願意要宅子仆人也可以一次性領取一定的錢财。

　　同樣的這兩類爵位的人可以給予特權，見到縣官不跪拜，不用服徭役。

　　至于伯爵和侯爵，給予封地和俸祿，這特權就更多了。

　　這樣和之前周王朝的差不多。

　　這些都是頂級的爵位了，也能調動中上層軍官的積極性。

　　雖然依然不是很完美，可也比之前的負擔小了不少。

　　秦睿點點頭：“你們的意見都很對，如果可以你們下去完善一下，對了至于公爵隻有列侯才能晉升為公爵，至于王爵暫且不議，你們還有什麼意見？
”

　　秦睿看了武将裡四人，他們四個到點子還麼一發表什麼看法。

　　“王爺我們沒有什麼意見，一切都有王爺做主。
”

　　他們四個人現在是栎陽的武将頂梁柱，功勞自然不必說了，就是不知道以後能封個什麼爵位。

　　“那好你們回去商議一下，哪一個具體的方案給我，然後就在栎陽實施，相信栎陽一定會有一番改變的。
”

　　秦睿決定了，他們也去執行，畢竟這對他們也有好處。

　　七天的功夫，他們制定了一個相當完備的方案。

　　秦睿簽署了秦王令，在栎陽實行。

　　百姓和商人一看這是好事呀，以後咱們也能被授予爵位，不再是被人看不起的底層人了。

　　那還等什麼，咱們趕緊好好的種莊家，趕緊做生意，争取早日混上一個爵位。

　　軍營裡士兵們也十分興奮。

　　秦王太了解我們這些底層士兵的心思了。

　　給我們一個機會，以後咱們打仗立功不僅有錢财賞賜，居然還能封爵。

　　即使咱戰死了，咱的子孫也能繼承，這還有什麼可說的呢？

　　幹吧！

　　趕緊打仗，趕緊打仗呀。

　　隻有打仗咱們才有機會。

　　所以現在百姓不是想着怎麼好好種莊稼，還有就是怎麼擴大自己的生意規模。

　　士兵們則更加刻苦的訓練，同時期待戰争的來臨。

　　秦睿早就知道這個方案一旦下去，那麼整個栎陽就會大變，看起來比自己想象中的要好。

　　而在這個時候天京卻卻發生了大事，打亂了秦睿設想。